什(shen)麽(mo)是承包(bao)經(jing)營以(yi)及承(cheng)包經營的(de)優點

    承包經營(ying)是國(guo)內(nei)外建設(she)活動中(zhong)多有使(shi)用的發承包方式，有(you)利於理清工(gong)程建設中業主(zhu)與(yu)承包商、勘(kan)察(cha)設計(ji)與業主、總包與分(fen)包、執法(fa)機(ji)構(gou)與市(shi)場(chang)主體(ti)之(zhi)間的各(ge)種複(fu)雜(za)關係。比如(ru)，在(zai)承包經營條(tiao)件(jian)下(xia)，業(ye)主選定總(zong)承包商後，勘察、設計、以及采(cai)購、工程分包等環節直接(jie)由總承承包確定(ding)分包，從而業主不(bu)必(bi)再實行平行發包，避免了發(fa)包主體主次(ci)不分的混(hun)亂(luan)狀(zhuang)態，也(ye)避免了執(zhi)法機構過(guo)去(qu)在一個工程中要(yao)對多(duo)個(ge)市場主體實(shi)施監管的複雜關係(xi)。

　　有利(li)於優(you)化(hua)資(zi)源配置(zhi)。國外經驗(yan)證(zheng)明(ming)，實行承包經營減少了(le)資源(yuan)占(zhan)用與管理(li)成(cheng)本。在我國，則(ze)可以從(cong)三個層麵(mian)予以體現(xian)。業主方擺脫(tuo)了工程(cheng)建設過程中的雜亂事(shi)務(wu)，避免了人員(yuan)與資金的浪(lang)費(fei)；主包方減少了變更(geng)、爭議(yi)、糾(jiu)紛(fen)和(he)索賠的耗費，使資金(jin)、技術(shu)、管理各個環(huan)節(jie)銜接更加緊(jin)密；分包方的社(she)會分工專(zhuan)業化程度由此得以提(ti)高。

　　有利於優化組織(zhi)結構並形成規(gui)模(mo)經濟(ji)。一是能(neng)夠(gou)重構承包經營、施(shi)工承包、分包三大(da)梯度(du)塔(ta)式結構形態；二(er)是(shi)可以在組(zu)織形式(shi)上(shang)實現從單一型(xing)向綜(zong)合(he)型、現代開放型的轉變(bian)，最(zui)終整合成資金、技(ji)術、管理密集(ji)型的大型企(qi)業集團；三是便(bian)於擴(kuo)大市場份額(e)；四是增強了參(can)與BOT的能力。

　　有利於政(zheng)府部(bu)門打破(po)行業壟(long)斷(duan)，並集中力量解決(jue)建築市場最突(tu)出(chu)的問題，也有利於實行風險保障(zhang)製度。因為(wei)惟(wei)有綜合實力強的大公司(si)方易(yi)獲(huo)得(de)保(bao)證擔(dan)保。

　　有利於控(kong)製工程造價(jia)，提升招標層(ceng)次。在強化設計責任的前(qian)提下，通過概念設計與價格的雙重競標，把″投資無底洞″消滅在工程發包之中。並且，由(you)於實行整(zheng)體性(xing)發包，招標(biao)成本可以大幅(fu)度降低(di)。

　　有利於提高全(quan)麵履(lv)約能力(li)，並(bing)確保質(zhi)量(liang)和工期(qi)。實踐(jian)證明，承包經營最便於充分發揮大承包商(shang)所具有的較強技術力量、管(guan)理能力和豐(feng)富經驗的優勢(shi)。同時(shi)，由於各建(jian)設環節均置於總承包商的指揮下，因(yin)此各環節的綜合協調(diao)餘地大大增強，這(zhe)對於確(que)保質量和進度是十分有利的。

　　有利於推動(dong)管理現代(dai)化。承包經營模式作為協調中樞必須建立(li)起計算機係統(tong)，使各項工作實現了電子化、信(xin)息(xi)化、自動化和規範化，提高(gao)了管理水平和效率，大力增(zeng)強我國企業的國際承包競爭力。